TRATAMIENTO DE LA ORDENANZA TARIFARIA
Desde el pasado 30 de octubre fue elevado junto con el Presupuesto Municipal 2013, el Proyecto de Ordenanza Tarifaria con modificaciones que constituyen para el Municipio local, herramientas claves para el desarrollo de un política económica fundada en la equidad, igualdad de condiciones y equilibrio fiscal; el cumplimiento de compromisos (obras y servicios ) propios de una ciudad de casi cien mil habitantes y a la vez la actualización de diferentes tasas y alícuotas.
Las modificaciones en el Proyecto de Ordenanza Tarifaria para el 2013, debe entenderse en conjunto con el Proyecto de Modificación de Valuaciones Fiscales de Inmuebles comprendidos en el ejido municipal, las cuales constituyen la base imponible de este Impuesto (valores unitarios básicos de la tierra y de la edificación por metro cuadrado). Las valuaciones fiscales que tenía el Municipio, eran las obtenidas en el último revalúo fiscal de inmuebles realizado en el año 2003, al cual se le aplicaron los incrementos determinados por las Ordenanzas Tributarias Anuales posteriores, quedando al presente no solo desactualizadas respecto a los valores reales del mercado inmobiliario y el costo de la construcción, sino que además se había distorsionado la relación de razonabilidad entre las valuaciones de distintos sectores de la ciudad.
El Municipio procedió así a realizar un revalúo fiscal general y simultáneo para todos los inmuebles comprendidos en el ejido, a partir de la misma metodología de cálculo, actualizando los Valores Unitarios Básicos de la tierra y de la Edificación por metro cuadrado, lo cual quedó resumido en el Proyecto modificatorio de la Ordenanza Nº 7722 de Valuaciones Fiscales. A los efectos de la fijación de alícuotas y en concordancia con la labor técnica realizada por el área de catastro al momento de realizar el revalúo fiscal que incluye una zonificación que comprende el Sector Urbano, el Sector Industrial, el Sector Semi-Urbano (las mismas que en la ordenanza tarifaria anterior) y una Zona adicional compuesta por el Sector Rural.
Por otra parte, otro de lo ítems de la Ordenanza Tarifaria es la recolección de residuos representa un déficit en la recaudación, dado que los importes que se pagan a la empresa Ashira ronda los $ 950.000, y lo que se recauda en promedio en forma mensual no supera los $ 450.000, es decir deja al Municipio un déficit de 500.000 pesos mensuales (casi 6 millones anuales). El último incremento de 37 a 49 pesos no cubrió el déficit, por lo tanto luego de un análisis de todos los barrios a los que se presta el servicio, y las nuevas zonas a incorporar al servicio de recolección, es menester aplicar un incremento que solucione el déficit y prevea un reajuste en el precio, por lo que entendemos que el valor aplicado a los frentistas nos permite hacer frente al pago de la factura mensual.
GIRSU
A partir del 2013 se crea la tasa de separación y disposición final de residuos sólidos urbanos, cuya recaudación será retributiva del nuevo servicio a la ciudadanía que es la separación y disposición final de los residuos domésticos que genera, interrumpiendo el circuito de crecimiento del basural a cielo abierto y su consecuente daño ambiental.
Al igual que la tasa de recoleccion, la tasa de separacion y disposicion final de residuos se aplicara como un monto fijo a abonar por cada inmueble, dependiendo su valor de la zona a la que pertenece. Este nuevo servicio, se enmarca en la política nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, que comprende desde la fase de generación de residuos, la recolección, su separación con tratamiento y recupero y finalmente la disposición final de residuos no recuperables en rellenos sanitarios.
La ciudad de Puerto Madryn adhirió en 2005 a esta política, comprometiendo su participación al suscribir la integración del consorcio intermunicipal para la gestión de residuos sólidos urbanos de la Comarca Virch-Valdés junto a Trelew, Rawson, Gaiman y Dolavon.
Desde aquel momento tramitó la contratación de las obras de construcción de plantas de separación de residuos en Puerto Madryn y Trelew, así como un relleno sanitario común ubicado sobre la ruta 3 en el predio denominado ex torre omega, obras cuyo financiamiento estuvo a cargo del estado nacional y provincial y que se encuentran actualmente próximas a su finalización.
Conjuntamente, en la misma gestión administrativa de licitación publica internacional que llevó adelante la Secretaria de Ambiente de la Nación dependiente de la Jefatura de Gabinete, se incluyo la contratación por parte del Consorcio Intermunicipal de la operación de las plantas una vez finalizadas por el periodo de 3 años.
La firma española Urbaser SA resulto adjudicataria de la construcción y operación de obras, que desde inicios del 2013 estará operativa, brindando este nuevo servicio.
A Puerto Madryn le corresponderá aportar aproximadamente el 34 % del costo total de operación, lo cual queda determinado por la cantidad local de habitantes y consecuente generación de residuos en proporción al total comarcal agregado.
Los importes de la tasa de separación y disposición final de residuos que se crea para la tarifaría 2013, se establecieron entonces en consideración del universo de partidas inmobiliarias, a fin de soportar el costo que corresponderá aportar a Puerto Madryn.